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                李國傑:內循環為主條件下技術創新的路徑選擇
                2020-08-13

                李國傑院士.jpg

                本文源自李國傑院士2020年8月7日在深圳華為總部㊣“中國信息化百人會2020年峰會”上的發言,即將發表於《中國科學院╲院刊》

                中央決定,發展經濟以國內循環為主,形成國際國內互促的雙循環發】展新格局,這是針對國際形勢變化做出的重大決策。根據這一決策,我國技術創新與產業發展的路徑也應當做適當的∞選擇和調整。我扼要地講3點粗淺的ω 認識。

                1、在堅持對外開放的同時,更加重視對內改革

                通過對外⊙開放,中國獲取了全球化的紅利。在美國政府帶頭“去全球化”、試圖阻◆止中國發展的今天,我們仍然要堅持對外開放的發展戰略,但發展的動力∩更多地將從“對內改革”中獲得,應加大國內改革的力度。

                40年前的改革開放來自思想大解放,現在進行更深層次的改革,需要又一次思想大解※放。面對新的形勢,對過去已︾形成定式的慣性思維要進行一次認真的清理和揚棄。

                2016年,麥肯錫公★司發表一份研究報告指出,中國金融行業的經濟利潤占到中國經濟整體經濟利潤的80%以上(美國為20%)。2019年《財富》世界500強中,中國前10名最賺錢的企業中有7家金融類企卐業。上榜《財富》世界500強的108家中國非金融類企業的平均利潤只有19.2億美元,只有美國上榜非金融類企業平◣均利潤的1/3。

                這說明過去的40年中,國內的財富分配是向資本傾斜,沒有充分體現技術∑ 和勞動力等生產要素的作用。從某種意義上講,許多企業都在為銀行◤打工,“錢生錢”比“技術生錢”容易,這必然會抑制高技術產業發展。高房價、高利率是內循環的最大≡障礙。

                發展內循環為主的經濟,首先要改革的就是從“以資為本”轉向“以人為本”。一個國家要跳出“中等收△入陷阱”,必須大力發展促進高就業和技術不斷進步的高〇技術公司,才能避免“內卷化”,帶動國內產業鏈和人均收入的提升。

                內循環的主要貢獻者是中小微企業,特別〖是創新型中小微企業,中小微企業大多數是民營企業;還有就是個體經濟。國內改←革的另一個重要方向是淡化姓“國”姓“民”的所有制界限,努力形成國有企●業和民營企業密切合作的舉國體制。

                2、更加重視教育和人才培養,發展上遊產業、基礎【產業和工具鏈產業

                以內循環為主發展經濟,短板@在上遊產業,美國政府也是在上遊基礎產品上卡我們的“脖子”,所以我們要下定決心補好這一塊短板。

                集成電路和基礎軟件是數○字經濟的基礎,國家應◢將形成14—3 nm集成電路生產能力納入國家“新基建”計劃,將開發自主可↓控的EDA軟件、光刻機等集成電路專用設備和專用材ξ 料當成新時期的“兩彈一星”,啟動和組織數萬名科研人員參加的國家重大科技專項,爭取5—10年內基本改變受制於人的局面。

                發展上遊基礎產業一定要√有自信心。今年3月,美國波士頓咨詢集團發表一篇研究報告指出,“如果中美技術♀脫鉤,美國半導體行業總收入將下降37%,其全球份額將從48%降至約30%,必將失去該※行業的全球領導地位。相反,中♂國半導體行業的全球份額將從3%增長到30%以上,從而取代美國成為全球領導者”。歷史已◥經證明,凡是其他國家已經做成的事,不管多麽︼復雜,迎難而上的中國科研人員一定能做成。

                發展上遊基礎產業,源頭是基礎研究,關■鍵是人才。我國在引領性的基礎研究方面成功的案》例不多,在知識的“無人區”探索的科研人員較少。

                今後要激勵一部分有天分的學者做好奇心驅動的標新立異的原創性①研究,通過發散的基礎研究開↙辟意想不到的技術途徑№,我稱為“廣種奇收”。要ㄨ鼓勵更多的科研人員做目標導向的研究,啃硬骨頭,不但為國防,而▃且為骨幹企業提供“殺手鐧”技術。

                工具鏈是彌補人才缺口的重要幫手,要努力打造工具鏈和公共開發平臺,大幅度降低集成電路和♂人工智能等高技術企業的人才門檻。

                集成電路已經升級為一級學科,建議加快大學和科研機構相關學╱科與資源的優化布局,加強研究型大學和戰略科研機構建設,將增加的集成電路等◎專業的數萬碩士、博士研究生招生指標,優先分配』給承擔“卡脖子”工程的研究型大學和戰略科研機構。

                3、下大功夫培育自主可控的生態系統,形成自己的技術體系

                信息技術之爭本質上是體系的●競爭,我國信息領域一直缺乏自己的體系。正因為〗沒有自己的體系,所以長期以來處於跟跑地位。必須清醒地正視我國在工藝和設計能力上比美國『差的事實,應該揚長避短,采取用先進的技術體系彌補元器件落後的策略々。

                成功的產業生態系統大都是市場競爭中無數〓企業和用戶自發選擇演化而成的,不是某個企業按照預定設計“構建”起來的。從關註自我的輸贏升華到關註整個產業生︽態的發展,理念上要做☉重大調整,華為提出,管理你情我願的合作比對付你輸我贏的競爭要難得■多,這是認識上的飛躍。

                一般而言,產生新的產業生態系統的動力來自新的應用需〓求,對現在流行的軟件全部重頭再來移植另造新的生態系統代價巨大,難以得到軟件□廠商的支持。因此,明智的決策應當是已有的應用兼容主流生態系▲統,針對新的應用爭取培育新生態系統。

                對後發國家而言,兼容國際主流生態系統不是我◣們的目的,而是尊重人類文明進化歷史的務實選擇。由於兼容國外主流生態存在脫鉤和斷供的〇風險,采取兼容策略的國內企業必須以10倍的努力加強自主創新,準備好充↑足的“備胎”,在已引進的知識產權基礎上自主分叉發展。

                培養一個能成為主流應用的生態系統需→要巨大的投入,花費的人力、財力可能比建〒生產線還要多。國家應統籌規劃,把培育自主可控的產業生態系統作為信息領域的頭等大事,從人才培養、知識產權布局、標準制定、產▲業鏈銜接、政府采購和應用推廣多個維度下手,爭取10年內卐見到成效。

                4、發揮骨幹企業的中流砥柱作用,構建企業命運共同體

                過去一講發展科技,大家首先想到的是大學和科『研機構,我們常常講:科技強則國家◆強。我認為,真正實現科技強國的路徑是,科技強則企業強,企業強則國家強。

                一個國家強盛的基礎是有一批世界領先的高科技企業。華為已經不是單純的一▓家企業,而是中國人才、科技等綜合實力的⌒表現。2019年,華為的研發費用高達1317億元人民幣,接近全國高校的科研經費總投入(2018年為1457.9億元),遠遠超過中國∮科學院當年的科研投入(約800億元),從投入可見華為在中國科技發展中的地位。

                從這個√意義上講,支持華為度過難關也是保衛我國改革開放四十年的發展成果。國家應通過“新基建”計劃大力支持華為保持在5G基站領域的領先地位,組織∮全國力量盡快實現5G基站芯片的國產化。要大力提升政↓府科研經費投入效率、優化投入結構,扭轉目前政府科研經費投入中研發經費(R&D經費)占比過低的局面。

                發展國內循環為主◥,國際國內互促的雙循環經濟,必須發揮骨幹企業的中流砥柱作用∞。政府應支持企業做優做強,而不是盡力幫助企業做大。我國應向德ぷ國學習,大力提倡發展強而不大的企業,不要鼓勵企業攀比規模。

                要在國際上形成人類命╳運共同體,首先要在國內形成企業命運共同體。但是,目前科技界和企業界還是沒有形成☉☉一致對外的合力,同行企業之間還是在“窩裏鬥”。你死我活的同行企業競爭思想幾乎已經是每一個企業』的行動指南,很少有企業想過如何與同行企業“共生”“共贏”,形成命運共Ψ同體。

                中國培育不出一個有重大世界影響的開源軟件,沒有形成@ 主流的信息產業生態系統,不僅僅是技不如人,還有深層次的文化原因。國外的企業∏之間競爭也很厲害,但必要時企業之間還是能開展競爭前的合作,20世紀70年代日本半導體產業▓的崛起就是同行企業競爭前合作的結果(由垂井康夫倡導)。

                中國企業現在最缺乏的是競爭前的合作,現在必須改變▽“同行是冤家”的傳∩統思維,樹立企業命運共同體的理念,才能讓以內循環為主的經濟走上良性發展軌︻道。要註重發揮政府在企業競爭前研發合作的引導作用,改變目前國家科技計劃項目安排∑方式,按照激勵相融原則,引導企業在競爭前共性關鍵技術☆上進行研發合作、協同攻關。

                習近平總書記指出,“在核心技術△研發上,強強聯合比單打獨鬥效果要好,要在這方面拿出些辦法來,徹底擺脫部門利益和門戶之見ζ的束縛。抱著寧為雞頭、不為鳳尾的想法,抱著自己▂擁有一畝三分地的想法,形不成合力,是難以∞成事的”。我們一定要落實↑總書記的指示,大力加強企業間的聯盟與合作,共同應對美國政ω 府的打壓,通過做強企業實現強國夢。

                總監制:楊柳春

                責任編輯:張帆

                助理編輯、校對:PAN

                排版:立夏

                (來源:中國科學院院刊  2020年8月13日)